벨벳 혁명
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1. 개요
벨벳 혁명은 1989년 체코슬로바키아에서 일어난 비폭력 시위를 통해 공산 정권을 무너뜨리고 민주주의를 쟁취한 사건이다. 1948년 공산당 일당 독재 체제 수립 이후, 체코슬로바키아 시민들은 억압적인 통치와 경제적 어려움 속에서 불만을 품게 되었고, 1980년대 후반 소련의 개혁 정책과 동유럽의 민주화 움직임에 영향을 받아 민주화 시위를 시작했다. 1989년 11월 17일, 학생 시위를 계기로 대규모 시위가 확산되었고, 공산당은 권력을 포기하고 다당제 도입을 발표했다. 이로 인해 바츨라프 하벨이 대통령으로 선출되었으며, 체코슬로바키아는 민주주의와 시장 경제 체제로 전환했다. 벨벳 혁명은 체코슬로바키아의 평화로운 분리, 즉 벨벳 이혼으로 이어졌으며, 한국의 민주화 운동과 한반도 평화에도 시사하는 바가 크다.
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77 헌장은 1977년 체코슬로바키아에서 발표된 시민 운동 선언으로, 헬싱키 협정 등 국제 협약과 헌법의 인권 조항 준수를 촉구하며 인권 존중을 위한 느슨한 단체를 표방했고, 벨벳 혁명 이후 민주주의 정권 이양에 기여했다. - 벨벳 혁명 - 시민 포럼
시민 포럼은 1989년 벨벳 혁명 과정에서 공산당 타파와 민주화를 요구하며 결성된 체코슬로바키아의 시민 운동으로, 1990년 총선에서 승리하여 바츨라프 하벨을 대통령으로 배출했으나 내부 갈등으로 1991년 여러 정당으로 분열, 해체되며 체코슬로바키아 민주화와 체코 정치 발전에 영향을 미쳤다.
| 벨벳 혁명 | |
|---|---|
| 지도 정보 | |
| 기본 정보 | |
| 사건 명칭 | 비로드 혁명 |
| 부분 | 동유럽 혁명 |
| 발생 장소 | 체코슬로바키아 |
| 기간 | 1989년 11월 17일 – 1989년 12월 29일 |
| 주요 단계 | 1989년 11월 17일 – 28일 |
| 결과 | 체코슬로바키아의 공산주의 정권 붕괴 공산당 간부 전원 사퇴 (1989년 11월 24일) 반체제 지도자 바츨라프 하벨 대통령 취임 (1989년 12월 29일) 자유 선거를 통한 의회 민주주의 복원 (1990년 6월) 체코슬로바키아의 해체 (1993년) 계획 경제 해체 및 국영 기업 민영화 |
 | |
| 원인 | |
| 주요 원인 | 정치적 억압 권위주의 경기 침체 마르틴 슈미트 사망설 |
| 목표 | 공산당 정부 사퇴 민주주의 및 자유 선거 시민권 경제 개혁 |
| 방법 | 시민 불복종 시민 저항 운동 시위 파업 |
| 교전 세력 | |
| 정부 측 | 정부 공산당 연방 내무부 군사국 특수 목적 부대 (OZU) 국민 보안대 (SNB) 국가 보안부 (StB) 공안부 (VB) |
| 반대 세력 | 시민 포럼 폭력에 반대하는 대중 77 헌장 참여 지식인 스투하 기타 반체제 세력 |
| 주요 인물 | |
| 강경파 | 밀로시 야케시 밀란 바츨라비크 얀 포이트크 미로슬라프 스테판 알로이스 인드라 바실 빌라크 구스타프 후사크 |
| 온건파 | 알렉산더 둡체크 카렐 우르바네크 라디슬라프 아다메츠 루보미르 슈트로우갈 마리안 칼파 밀란 시치 |
| 반체제 지도자 | 바츨라프 하벨 리타 클리모바 미하엘 잔토프스키 페트르 피타르트 밀란 크냐즈코 발터 코마레크 얀 부다이 얀 우르반 바츨라프 벤다 페트르 울 얀 차르노구르스키 이르지 디엔스트비어 루보시 도브로프스키 바츨라프 클라우스 |
| 피해 | |
| 부상자 | 568명 |
2. 배경
1948년 2월 25일, 공산당이 권력을 장악한 후 체코슬로바키아에는 공산당 일당 독재 체제가 수립되었다. 공식적인 야당은 존재하지 않았으며, 반체제 인사들은 제한된 형태로나마 비정부기구(NGO) 활동을 이어갔다. 특히 헌장 77과 시민포럼은 음악 클럽을 조직하거나 자체 간행물(사미즈다트)을 발행하며 저항했다. 그러나 헌장 77은 정부의 탄압을 받았고, 서명자들은 체코슬로바키아 정권이 몰락할 때까지 박해를 받았다.
일반 시민들은 해고나 퇴학 등의 불이익을 두려워하여 반체제 인사들을 공개적으로 지지하지 못했다. 작가나 영화 제작자들은 '사회주의 정권에 대한 부정적인 태도'를 이유로 작품 활동에 제약을 받았으며, 외국 음악 감상이나 비공산주의 국가로의 여행도 금지되었다. 블랙리스트에는 전 기업가, 비공산당 정치인의 자녀, 서구에 가족이 있는 사람, 프라하의 봄 당시 알렉산데르 두브체크를 지지했던 사람, 소비에트 군사 점령에 반대한 사람, 종교인, 헌장 77 서명자 등이 포함되었다. 모든 학교, 언론, 기업이 국가 소유였기에 이러한 감시와 통제는 용이했으며, 경쟁자 고발의 수단으로 악용되기도 했다.
1985년 미하일 고르바초프의 글라스노스트(개방성)와 페레스트로이카(개혁) 정책 도입 이후, 체코슬로바키아 공산당 지도부는 개혁에 대한 구두 지지를 표명했지만 실질적인 변화는 거의 없었다. 1968년 프라하의 봄에 대한 언급은 여전히 금기시되었고, 1988년과 1989년에 발생한 최초의 반정부 시위는 경찰에 의해 탄압되었다.
1980년대 후반, 생활 수준에 대한 불만과 경제적 어려움은 시민들로 하여금 개혁을 요구하게 만들었다. 1989년에는 바츨라프 하벨을 지지하는 서명 운동에 많은 주요 인물과 일반 노동자들이 참여하는 등, 체제에 대한 불만이 공공연하게 표출되기 시작했다.
1969년 군사 개입으로 프라하의 봄이 좌절된 이후, 구스타프 후사크 정권 하에서 '정상화' 노선이 추진되었다. 개혁파 공산당원들은 제명되고, 반체제 인사로 간주된 국민들은 직장에서 쫓겨났다. 1977년 헌장 77 관련 지식인들은 비밀경찰 기관인 국가안보부(StB)의 탄압을 받았다.
이 기간 동안 체코슬로바키아 국민의 생활 수준은 다른 동유럽 국가들보다는 나았지만, 서방 국가들에 비해서는 여전히 낮은 수준이었고, 이는 시민들의 불만을 야기했다.
1985년 소련의 페레스트로이카를 계기로 개혁 분위기가 고조되었지만, 후사크는 강경한 태도를 유지했다. 1987년 당 제1서기직을 밀로시 야케시에게 넘겨주고, 국영 기업화 등 경제 개혁과 민주화를 일부 허용했지만, 후사크는 대통령으로서 실권을 유지하며 반체제파를 탄압했다.
1989년 8월 19일 헝가리에서 판유럽 피크닉이 성공하고, 오스트리아와 인접한 체코슬로바키아에 서독 망명을 요구하는 동독 시민들이 몰려들었다. 프라하 시민들은 서독 대사관에 몰린 동독 시민들을 목격했고, 10월 18일 에리히 호네커 독일 사회주의 통일당 서기장 실각 후, 체코슬로바키아는 11월 3일 동독 시민들의 서독 수송을 시작했다.
11월 9일 베를린 장벽이 무너지고, 11월 16일까지 체코슬로바키아 주변 공산 국가들이 공산당 일당 독재를 포기하기 시작했다. 체코슬로바키아 시민들은 이러한 움직임을 TV로 지켜보며, 반체제파 시민들은 민주화 시위를 준비했다.
2. 1. 공산당 통치와 사회 불만
1948년 2월 25일, 공산당이 권력을 장악한 후 체코슬로바키아에는 공산당 일당 독재 체제가 수립되었다. 공식적인 야당은 존재하지 않았으며, 반체제 인사들은 제한된 형태로나마 비정부기구(NGO) 활동을 이어갔다. 특히 헌장 77과 시민포럼은 음악 클럽을 조직하거나 자체 간행물(사미즈다트)을 발행하며 저항했다. 그러나 헌장 77은 정부의 탄압을 받았고, 서명자들은 체코슬로바키아 정권이 몰락할 때까지 박해를 받았다.일반 시민들은 해고나 퇴학 등의 불이익을 두려워하여 반체제 인사들을 공개적으로 지지하지 못했다. 작가나 영화 제작자들은 '사회주의 정권에 대한 부정적인 태도'를 이유로 작품 활동에 제약을 받았으며, 외국 음악 감상이나 비공산주의 국가로의 여행도 금지되었다. 블랙리스트에는 전 기업가, 비공산당 정치인의 자녀, 서구에 가족이 있는 사람, 프라하의 봄 당시 알렉산데르 두브체크를 지지했던 사람, 소비에트 군사 점령에 반대한 사람, 종교인, 헌장 77 서명자 등이 포함되었다. 모든 학교, 언론, 기업이 국가 소유였기에 이러한 감시와 통제는 용이했으며, 경쟁자 고발의 수단으로 악용되기도 했다.
1985년 미하일 고르바초프의 글라스노스트(개방성)와 페레스트로이카(개혁) 정책 도입 이후, 체코슬로바키아 공산당 지도부는 개혁에 대한 구두 지지를 표명했지만 실질적인 변화는 거의 없었다. 1968년 프라하의 봄에 대한 언급은 여전히 금기시되었고, 1988년과 1989년에 발생한 최초의 반정부 시위는 경찰에 의해 탄압되었다.
1980년대 후반, 생활 수준에 대한 불만과 경제적 어려움은 시민들로 하여금 개혁을 요구하게 만들었다. 1989년에는 바츨라프 하벨을 지지하는 서명 운동에 많은 주요 인물과 일반 노동자들이 참여하는 등, 체제에 대한 불만이 공공연하게 표출되기 시작했다.
1969년 군사 개입으로 프라하의 봄이 좌절된 이후, 구스타프 후사크 정권 하에서 '정상화' 노선이 추진되었다. 개혁파 공산당원들은 제명되고, 반체제 인사로 간주된 국민들은 직장에서 쫓겨났다. 1977년 헌장 77 관련 지식인들은 비밀경찰 기관인 국가안보부(StB)의 탄압을 받았다.
이 기간 동안 체코슬로바키아 국민의 생활 수준은 다른 동유럽 국가들보다는 나았지만, 서방 국가들에 비해서는 여전히 낮은 수준이었고, 이는 시민들의 불만을 야기했다.
1985년 소련의 페레스트로이카를 계기로 개혁 분위기가 고조되었지만, 후사크는 강경한 태도를 유지했다. 1987년 당 제1서기직을 밀로시 야케시에게 넘겨주고, 국영 기업화 등 경제 개혁과 민주화를 일부 허용했지만, 후사크는 대통령으로서 실권을 유지하며 반체제파를 탄압했다.
1989년 8월 19일 헝가리에서 판유럽 피크닉이 성공하고, 오스트리아와 인접한 체코슬로바키아에 서독 망명을 요구하는 동독 시민들이 몰려들었다. 프라하 시민들은 서독 대사관에 몰린 동독 시민들을 목격했고, 10월 18일 에리히 호네커 독일 사회주의 통일당 서기장 실각 후, 체코슬로바키아는 11월 3일 동독 시민들의 서독 수송을 시작했다.
11월 9일 베를린 장벽이 무너지고, 11월 16일까지 체코슬로바키아 주변 공산 국가들이 공산당 일당 독재를 포기하기 시작했다. 체코슬로바키아 시민들은 이러한 움직임을 TV로 지켜보며, 반체제파 시민들은 민주화 시위를 준비했다.
2. 2. 국제 정세 변화
1989년 11월의 사건들은 외부 요인이 체코슬로바키아 공산주의 붕괴의 중요한 촉매제였음을 확인시켜 주었다.[24] 1985년 소련에서 시작된 페레스트로이카와 글라스노스트 정책은 동유럽 국가들의 개혁 분위기를 조성했다.[24] 소련의 동유럽에 대한 새로운 태도에서 비롯된 폴란드와 헝가리의 변혁과 동독 정권의 붕괴는 체코와 슬로바키아 국민들이 거리로 나서 자유를 쟁취하도록 고무하였다.[24] 특히, 헝가리에 이어 체코슬로바키아가 「철의 장막」 철거에 나섬에 따라, 1989년 11월 9일 베를린 장벽이 무너지는 사건은 체코슬로바키아 시민들에게 큰 영향을 미쳤다.1989년 8월 19일, 민주화를 추진하고 있던 헝가리에서 판유럽 피크닉이 성공하자, 오스트리아에 인접한 체코슬로바키아에도 서독으로의 망명을 요구하는 동독 시민들이 대량으로 몰려들었고, 프라하 시민들은 서독 대사관 안에 가득 찬 수천 명의 동독 시민들을 목격하게 되었다. 10월 18일, 동독에서 강권적인 체제를 유지했던 에리히 호네커 독일 사회주의 통일당 서기장이 실각함에 따라, 체코슬로바키아 당국은 동독과의 관계 악화를 우려하면서도, 11월 3일에는 서독의 요청에 따라 동독 시민들의 서방으로의 수송을 시작했다. 11월 16일까지 체코슬로바키아 주변의 거의 모든 공산당 국가들이 공산당 일당 독재 지배를 포기하기 시작했다.
한편, 미국과 이스라엘과의 관계는 1989년 초부터 변하기 시작하여 관계가 개선되고 여러 현안에 대한 회의와 협상이 진행되었다.[25] 관련된 모든 당사자들은 관계 개선에 전략적 이해관계를 가지고 있었으며, 유대인과 유대인 유산 및 홀로코스트 기억에 대한 대우는 전반적인 관계 개선의 성공 여부를 가늠하는 중요한 척도 중 하나였다.[25]
3. 전개 과정
1989년 11월 17일 금요일에 폭동 진압 경찰이 프라하에서 일어난 평화적인 학생 시위를 억압하였다. 이 사건으로 말미암아 11월 19일부터 12월 말까지 대중 시위가 이어지게 된다. 11월 20일에 프라하에 운집한 평화 시위자의 수는 전날 200,000여 명에서 500,000여 명으로 불어났다. 11월 27일에는 체코슬로바키아의 모든 시민이 참여하는 가운데 2시간의 총파업을 결행하였다.[10]
다른 나라 공산주의 정권이 무너지고, 거리 시위가 늘어나면서 체코슬로바키아 공산당은 11월 28일에 당이 권력을 포기하고 일당제 제도를 폐지하겠다고 발표하였다. 12월 초에 오스트리아, 서독과 체코슬로바키아의 국경에서 철조망과 여타 장애물이 제거되었다. 12월 10일 구스타프 후사크 대통령이 1948년 이래 체코슬로바키아에서 처음으로 非공산당 정부를 지명하고 사임하였다. 알렉산데르 둡체크가 1989년 12월 28일에 연방 의회 의장으로 선출되고, 다음날 바츨라프 하벨이 체코슬로바키아 대통령직에 올랐다.
1990년 6월에 체코슬로바키아는 1946년 이래 처음으로 민주적인 선거를 치렀다.
"벨벳 혁명"이란 말은 국제 사회에서 이 혁명을 지칭하는 표현으로, 체코 내부에서도 이 표현을 쓴다. 1993년 체코슬로바키아가 해체되면서, 슬로바키아는 슬로바키아 사람들이 처음부터 쓰던 표현인 "신사 혁명"이란 말을 쓴다. 체코에서는 계속 이 사건을 "벨벳 혁명"으로 칭한다.
정부의 파업에 대한 반응은 세계적 고립이 정치적, 사회적, 경제적 변화에 대한 압력을 야기했지만, 그 이후의 사건들은 예측할 수 없었음을 보여주었다. 공산주의 국가가 그렇게 빨리 붕괴될 것이라고 생각한 사람은 거의 없었다. 파업에 참여한 학생들과 극장들은 어떤 시위든 진압할 수 있었던 국가를 위협할 것 같지 않았다. 이러한 혁명의 "대중적" 단계는 11월 27일 총파업을 위한 시민포럼의 성공적인 동원으로 가능해진 승리로 이어졌으며, 이는 국가와의 협상에서 국가를 대표할 수 있는 정당성을 확립했다. 11월 17일 이후 대규모 시위가 이어지면서 밀로스 야케시(Miloš Jakeš)의 당 지도부가 사퇴하고, 당이 지도적 역할에서 물러나 비공산주의 정부가 수립되었다. 혁명 지지자들은 정부 운영에 대한 즉각적인 책임을 져야 했으며, 정치 조직과 가치, 경제 구조와 정책, 외교 정책에 대한 필수적인 개혁을 수립해야 했다.
3. 1. 1989년 11월 17일: 학생 시위와 경찰의 폭력 진압
1989년 11월 17일, '국제 학생의 날'을 맞아 프라하에서 평화적인 학생 시위가 열렸다.[9][10] 이 날은 나치에 의해 살해된 학생 얀 오플레탈(Jan Opletal)의 50주기를 기념하는 날이기도 했다.[9] 시위는 체코슬로바키아 사회주의 청년 동맹(SSM/SZM)에 의해 조직되었는데, SSM 회원 대부분은 비밀리에 공산당 지도부에 반대하는 입장이었다.[10]오후 4시경, 약 1만 5천 명의 학생들이 비셰흐라드 묘지(Vyšehrad Cemetery)에 있는 카렐 히네크 마하(Karel Hynek Mácha)의 묘소로 행진했고, 이후 프라하 중심부로 이동하며 반공 슬로건을 외쳤다.[11] 이 과정에서 스투하(Stuha) 운동의 창립자 지리 디엔스트비에르 주니어(Jiří Dienstbier Jr.)와 시몬 파네크(Šimon Pánek)가 학생들의 행진 전략을 도왔다.
저녁 7시 30분경, 시위대는 나로드니 거리(Národní Street)에서 경찰의 저지선에 막혔다. 경찰은 모든 탈출로를 차단하고 학생들을 폭력적으로 진압했다.[11] 이 과정에서 비밀 경찰 요원 루드비크 지프차크(Ludvík Zifčák)가 거리에 쓰러졌는데, 이는 단순 실신이었음에도 불구하고 학생 사망 오보로 이어져 시민들의 분노를 샀다.[11]
당시 내무장관이었던 프란티셰크 키니츨(František Knížal)은 국내 질서 유지를 위한 긴급 지령을 발령했고, 오후 3시 40분에는 카렐 대학교 등이 있는 프라하 알베르토프(Albertov) 지역에 500명에서 600명의 학생들이 집결했다. 시위대는 바츨라프 광장으로 향했지만, 국민 안보대 공안부(VB)는 시가지 곳곳을 봉쇄하고 프라하 국립극장 근처 나로드니(Národní) 거리에서 시위대를 포위했다. 오후 7시 30분경, 내무부 군사국 특수 목적 부서(OZU)가 시위대를 공격하여 강제 해산시켰고, 이 과정에서 568명의 학생이 부상당했다.
이후 비밀 경찰 기관인 국민 안보대 국가 안보부(StB)의 루드비크 지프차크(Ludvík Žižčák) 중위가 길에서 죽은 듯이 누워 있는 모습이 목격되었고, 이는 "학생 사망" 소문으로 확산되어 민주화 시위를 더욱 확산시키는 계기가 되었다. 시위에 참여한 학생 일부는 프라하 국립극장으로 피신했고, 경찰의 폭력 진압과 학생 사망 소식을 들은 극장 배우들은 학생들을 지지하며 파업에 돌입했다.
3. 2. 11월 18일 ~ 19일: 파업 확산과 시민 포럼 결성
1989년 11월 17일 프라하에서 발생한 학생 시위 진압을 계기로, 11월 18일부터 벨벳 혁명이 본격적으로 시작되었다.[10] 국립 무대 예술 아카데미 학생들의 주도로 프라하 시내 학생들이 파업에 돌입했고, 이 파업은 전국 대학으로 확산되었다.[10] 프라하에서는 학생들이 국립극장 직원들과 배우들과 함께 시민들에게 민주화를 호소했고, 직접 만든 포스터와 벽보가 시내 곳곳에 등장했다. 같은 날, 자유 유럽 방송은 학생 시위 진압 과정에서 마르틴 슈미드(Martin Šmíd)라는 학생이 사망했다는 오보를 내보냈고, 이는 시민들의 시위 참여를 촉진하는 계기가 되었다.[10]브라티슬라바, 브르노, 오스트라바 등 지방 도시 국립극장들도 프라하에 이어 파업에 동참했고, 예술문화연맹 회원들도 파업에 가담했다. 슬로바키아에서는 예술가, 과학자, 교사 등 약 500명이 브라티슬라바에서 회합을 열어 반체제파 합의 기구 '''폭력에 반대하는 시민(Public Against Violence)'''을 결성했다.[10] 이들은 학생들에 대한 당국의 공격을 비난했다. 같은 날 프라하에서도 바츨라프 하벨 등 헌장 77 회원들과 반체제 단체들이 회합을 열어 '''시민 포럼(Občanské fórum)'''을 결성하고, 정부에 11월 17일 충돌 사건 관련 당국 책임자 처벌 및 모든 정치범 사건에 대한 재조사를 요구했다.
체코슬로바키아 텔레비전(ČST)은 마르틴 슈미드와의 인터뷰를 통해 사망설을 부인하려 했으나, 영상과 음성의 질이 좋지 않아 시민들의 의혹을 증폭시켰다.[10] 한편, 반체제 그룹 회원들은 아다메츠 총리와 회담하여 경찰 개입으로 인한 시민 사상자를 더 이상 늘리지 않도록 요청했다.
3. 3. 11월 20일 ~ 24일: 시위 확대와 공산당 지도부 사퇴
11월 20일, 프라하의 평화 시위자 수는 전날 20만 명에서 50만 명으로 증가했고, 브라티슬라바에서도 최초의 대규모 시위가 발생했다.[10] 대학과 극장의 파업은 무기한 파업으로 이어졌다. 시민포럼 대표들은 하벨 없이 아다메츠와 비공식적으로 협상을 벌였고, 아다메츠는 학생들의 요구에 공감했다. 그러나 그는 같은 날 열린 특별 내각 회의에서 표결에서 패했고, 정부는 공식 성명에서 어떠한 양보도 하지 않았다.[10] 시민 포럼은 헌법에서 공산당의 “지배적 지위” 폐지를 요구했다.[10] 비공산당 신문들은 공산당의 해석과 상반되는 정보를 보도했다.
11월 21일, 시민 포럼과 총리의 첫 공식 회담이 열렸다. 총리는 국민에 대한 폭력 사용을 개인적으로 보장하겠다고 동의했지만, "어떠한 논의도 불가능한 사회주의"를 보호할 것이라고 말했다.[10] 프라하 중심부 바츨라프 광장에서 대규모 시위가 조직적으로 진행되었고, 배우들과 학생들은 프라하 안팎의 공장들을 돌며 지지를 얻으려 했다. 브라티슬라바 시내 흐비에즈도슬라프 광장에서 대규모 시위가 발생했다. 학생들은 요구 사항을 제시하고 11월 27일 월요일에 계획된 총파업에 참여할 것을 국민들에게 요청했다. 정치범 얀 차르노구르스키의 석방을 요구하는 별도의 시위대가 사법궁전 앞에서 열렸고, 알렉산데르 둡체크가 이 시위에 연설했는데, 이는 벨벳 혁명 기간 중 그의 첫 등장이었다. 그 결과, 차르노구르스키는 11월 23일에 석방되었다.
11월 23일, 추기경 프란티셰크 토마셰크는 학생들을 지지하고 현 정부의 정책을 비판하는 성명을 발표했다. 벨벳 혁명 기간 중 처음으로 공산당의 "주도적 역할"을 규정한 헌법 조항 폐지를 요구하는 "급진적" 요구가 류보미르 펠덱에 의해 제기되었다. 저녁에 체코슬로바키아 공산당 의장 밀로시 야케시가 연방 텔레비전에서 특별 연설을 했다. 그는 질서를 유지해야 하며 사회주의가 체코슬로바키아의 유일한 대안이라고 말하며 시위 단체들을 비판했다. 정부 관리들, 특히 공산당 수장 밀로시 야케시는 강경한 입장을 고수했다. 밤에 그들은 시위를 진압하기 위해 프라하에 4,000명의 "인민 민병대" 대원들을 소집했지만, 소집을 취소했다.
11월 24일, 밀로š 야케š(Miloš Jakeš) 총서기를 포함한 중앙위원회 전원이 사퇴했고, 보다 온건한 공산주의자인 카렐 우르바네크(Karel Urbánek)가 총서기로 임명되었다. 연방 텔레비전에서는 11월 17일의 사진들을 처음으로 방영했으며, 바츨라프 하벨의 첫 번째 텔레비전 연설을 보여주었는데, 이 연설은 주로 계획된 총파업에 관한 내용이었다.[13] 체코슬로바키아 TV와 라디오는 총파업에 동참할 것이라고 발표했다. 야당 대표들과의 토론이 연방 텔레비전 슬로바키아 부문에서 방송되었다.[14] 이는 체코슬로바키아 텔레비전이 개국 이후 처음으로 자유로운 토론이었다. 결과적으로 슬로바키아 신문의 편집부 직원들이 야당에 합류하기 시작했다.
3. 4. 11월 25일 ~ 27일: 총파업과 검열 폐지
1989년 11월 25일, 프라하 레트나(Letná)에서 열린 정기적인 반정부 시위 참가자 수는 약 80만 명에 달했으며, 브라티슬라바의 시위는 약 10만 명의 참가자 수를 기록하며 정점을 찍었다.[12]
새로운 공산당 지도부는 미로슬라프 슈테판(Miroslav Štěpán)을 포함하고 라디슬라프 아다메츠(Ladislav Adamec)를 제외한 채 기자 회견을 열었지만, 시위대의 요구에는 응하지 않았다. 같은 날 후에 슈테판은 프라하 서기관직에서 사퇴했다.[12]
11월 27일에는 시민 포럼의 주도로 2시간 동안의 총파업이 진행되었다. 이 파업은 전국적으로 12시부터 14시까지 진행되었으며, 인구의 75%가 지지한 것으로 알려졌다.[10][12] 시민 포럼은 정치 질서를 교란할 수 있는 능력을 보여주었고, 그럼으로써 국가와의 협상에서 국가의 합법적인 목소리로 자리매김했다.[10]
같은 날, 문화부는 도서관에서 대중이 열람할 수 있도록 반공산주의 문헌을 배포하여 수십 년간의 검열을 사실상 종식시켰다.[10]
국영 체코슬로바키아 텔레비전(ČST) 프라하 방송국은 최초로 바츨라프 광장에서 민주화 시위를 생중계했으나, 두프체크를 칭찬하고 현 정권을 비판한 시민들은 즉시 카메라 앞에서 끌어내려졌다. 반면 ČST 브라티슬라바 방송국은 직원들이 파업을 준비하면서 방송국 간부들에게 국내 정세에 대한 진실을 보도할 것을 요구했다. 브라티슬라바 시내 시위가 무검열로 생중계되었다.
3. 5. 11월 28일 이후: 공산당의 권력 포기와 민주 정부 수립
1989년 11월 28일, 다른 나라 공산주의 정권이 무너지고 거리 시위가 늘어나면서 체코슬로바키아 공산당은 권력을 포기하고 일당제 제도를 폐지하겠다고 발표하였다. 연방의회는 헌법에서 공산당의 "주도적 역할"을 언급하는 조항을 삭제하여 체코슬로바키아의 공산주의 통치를 공식적으로 종식시켰다.[31] 12월 10일 구스타프 후사크 대통령은 1948년 이래 체코슬로바키아에서 처음으로 非공산당 정부를 지명하고 사임하였다. 대학생과 국립극장 배우들의 파업은 12월 29일까지 계속되었으며, 이 기간 동안 체코슬로바키아 공산당과 “시민 포럼(Občanské fórum)” 및 “폭력에 반대하는 대중(VPN)” 간의 실무 협의가 시작되어, 원활한 체제 전환에 대한 협상이 거듭된 결과, 공산당의 일당 독재 포기와 다당제 도입에 양측이 합의하였다.[31] 알렉산데르 둡체크가 1989년 12월 28일에 연방 의회 의장으로 선출되고, 다음날 바츨라프 하벨이 체코슬로바키아 대통령직에 올랐다.1990년 6월에 체코슬로바키아는 1946년 이래 처음으로 민주적인 선거를 치렀다. 다당제에 의한 연방 의회 총선거 결과, 체코에서는 “시민 포럼”이, 슬로바키아에서는 “폭력에 반대하는 대중”이 제1당이 되었고, 12월에 비공산당계 신정부가 출범하였다.[31]
한편 같은 달, 프라하 시내 데모대를 진압한 혐의로 프라하 시 공산당 위원회 전 제1서기 미로슬라프 시체판이 체포되어, 과거 정치범으로 하벨이 수감되었던 체코 플젠시 근교 볼리 수용소에 수감되었다. 후에 시체판은 1988년에 있었던 데모 진압의 권력 남용 혐의로 징역 2년 6개월의 판결을 받았다.[31]
혁명의 부산물로, 1948년 공산화 이후 체코슬로바키아를 떠나 있던 명지휘자 라파엘 쿠베릭이 하벨의 강력한 요청을 받고 귀국하였다. 쿠베릭은 당시 지병인 관절염과 통풍 악화에 더하여 작곡가로서의 활동에 전념하기 위해 지휘자로서는 은퇴하였지만, 1990년 프라하의 봄 국제 음악제에서 스메타나의 “나의 조국” 전곡을 체코 필하모니 오케스트라를 지휘하여 연주하며 기적적인 부활을 이루었다. 이때 쿠베릭은 체코 필하모니 오케스트라로부터 종신 명예 지휘자 칭호를 수여받았다.[31]
4. 결과 및 영향
혁명의 승리는 반체제 극작가이자 인권 운동가인 바츨라프 하벨이 1989년 12월 29일 체코슬로바키아 대통령으로 선출됨으로써 정점을 찍었다.[15] 몇 주 만에 하벨은 모든 소련군(약 7만 3,500명[16])을 체코슬로바키아에서 철수하도록 협상했다. 합의에 따라 소련군은 몇 달 안에 철수했다. 1990년 6월에 실시된 자유 선거는 이 정부의 정통성을 확보했고, 공산당의 잔여 권력과 공산주의 시대의 유산을 해결하기 위한 기반을 마련했다.
체코슬로바키아의 민주주의로의 전환 성공에 대한 주요 위협은 공산주의 이후 시대에 다시 등장한 체코인과 슬로바키아인 사이의 민족 갈등으로부터 발생할 가능성이 높아 보였다.[17] 그러나 시장 경제로 나아가려는 일반적인 합의가 있었으므로, 1990년 초 대통령과 그의 최고 경제 고문들은 가격 자유화, 독점 금지, 경제 민영화를 추진하기로 결정했다. 공산주의의 종식은 평생 고용의 종식을 의미했고, 이어서 실업률 증가가 발생했다.[18] 이에 대처하기 위해 정부는 실업 수당과 최저 임금을 도입했다.[19]
주목할 만한 발전은 종교 자유의 증가와 바티칸 및 이스라엘과의 관계 재개였다.[20]
“벨벳 혁명(Velvet Revolution)”이라는 용어는 나중에 미국 대사가 된 반체제 인사들의 영어 통역사였던 리타 클리모바(Rita Klímová)[21][22]가 만들었다. 이 용어는 국제적으로 혁명을 묘사하는 데 사용되었지만, 체코인들도 국내적으로 이 용어를 사용했다. 1993년 체코슬로바키아 해체 이후 슬로바키아는 처음부터 슬로바키아인들이 사용했던 용어인 “온화한 혁명(Gentle Revolution)”이라는 용어를 사용했다. 체코 공화국은 이 사건을 계속해서 “벨벳 혁명”으로 부른다.
벨벳 혁명은 전 세계의 “색깔 혁명(colour revolutions)”의 초기 사례이다.
전체주의 체제를 敷했던 공산당 정권이 붕괴된 후 체코슬로바키아 연방 의회에서는 연방 국가의 틀에 대한 체코인 의원과 슬로바키아인 의원의 인식 차이가 표면화되었다.
그동안 형식적인 존재에 불과했던 체코와 슬로바키아 양 공화국 정부가 연방 정부로부터 권한을 위임받아 존재감을 더해가는 가운데, 체코슬로바키아를 “불가분의 단일 국가”로 보는 체코인 의원과 “대등한 두 국가의 연합 국가”로 보는 슬로바키아인 의원 사이에서 국명 변경이나 시장 경제로의 이행 정책 등을 둘러싸고 주장이 대립했다.
하지만 1992년 연방 의회 총선거 이후, 체코에서는 바츨라프 클라우스(Václav Klaus)가 이끄는 시민 민주당이, 슬로바키아에서는 블라디미르 메치아르(Vladimír Mečiar)의 민주 슬로바키아 운동이 제1당이 되었고, 연방 해소를 둘러싸고 정계 내에서 논의가 거듭된 결과, 클라우스와 메치아르의 정상 회담을 거쳐 1993년 1월 1일 0시에 체코 공화국과 슬로바키아 공화국에 의한 연방제는 해소되었다. 연방 해체 과정에서 내전이 된 유고슬라비아와 대조적으로, 체코와 슬로바키아는 평화적으로 분리되었기에 민주화 당시의 “벨벳 혁명”에 빗대어 “벨벳 이혼”이라고 불리기도 한다.
4. 1. 체코슬로바키아의 민주화
벨벳 혁명으로 체코슬로바키아는 민주주의와 시장 경제 체제로 전환했다.[24] 1989년 12월 29일, 반체제 극작가이자 인권 운동가인 바츨라프 하벨이 체코슬로바키아 대통령으로 선출되었다.[15] 하벨은 모든 소련군을 체코슬로바키아에서 철수하도록 협상했고, 합의에 따라 소련군은 몇 달 안에 철수했다.[16] 1990년 6월에 실시된 자유 선거를 통해 민주 정부가 구성되었다.[17]공산주의의 종식은 평생 고용의 종식을 의미했고, 실업률 증가가 발생했다. 이에 대처하기 위해 정부는 실업 수당과 최저 임금을 도입했다.[18][19]
공산당 정권이 붕괴된 후, 체코인과 슬로바키아인 의원 사이에서 국가 형태에 대한 인식 차이가 나타났다. 체코인 의원은 체코슬로바키아를 "불가분의 단일 국가"로 본 반면, 슬로바키아인 의원은 "대등한 두 국가의 연합 국가"로 보았다. 이러한 갈등은 국명 변경 및 시장 경제 이행 정책 등에서 대립으로 이어졌다.
1992년 총선 이후, 체코와 슬로바키아 양측의 협상을 통해 1993년 1월 1일 체코 공화국과 슬로바키아 공화국으로 평화롭게 분리되었다. 이를 "벨벳 이혼"이라고 부르기도 한다.
4. 2. 체코와 슬로바키아의 분리
벨벳 혁명 이후 체코슬로바키아에서는 체코인과 슬로바키아인 사이의 민족 갈등이 다시 등장하며 주요 위협으로 부상했다.[17] 공산당 정권 붕괴 후, 체코슬로바키아 연방 의회에서는 연방 국가의 틀에 대한 체코인 의원과 슬로바키아인 의원의 인식 차이가 표면화되었다. 체코인 의원들은 체코슬로바키아를 "불가분의 단일 국가"로 본 반면, 슬로바키아인 의원들은 "대등한 두 국가의 연합 국가"로 보았다. 이러한 인식 차이는 국명 변경이나 시장 경제로의 이행 정책 등을 둘러싸고 대립으로 이어졌다.1992년 연방 의회 총선거 이후, 체코에서는 바츨라프 클라우스(Václav Klaus)가 이끄는 시민 민주당이, 슬로바키아에서는 블라디미르 메치아르(Vladimír Mečiar)의 민주 슬로바키아 운동이 제1당이 되었다. 양측은 연방 해소를 둘러싸고 논의를 거듭했고, 클라우스와 메치아르의 정상 회담을 거쳐 1993년 1월 1일 0시에 체코 공화국과 슬로바키아 공화국으로 평화롭게 분리되었다. 유고슬라비아와 달리 평화적으로 분리되었기 때문에 "벨벳 이혼(velvet divorce)"이라고 불린다.
4. 3. 국제적인 영향
벨벳 혁명은 비폭력 평화 시위를 통해 민주화를 이룰 수 있다는 것을 보여주었으며, 동유럽과 다른 지역의 민주화 운동에 영감을 주었다.[23] 특히, 혁명 과정에서 시민들은 전단지를 통해 민주주의, 자유, 비폭력 등의 이상을 공유하고, 대화를 통해 서로를 이해하려 노력했다.[23] 이는 1989년 혁명의 일부로, 동독, 헝가리, 폴란드, 루마니아 등 동유럽 국가들의 민주화에 영향을 미쳤다. 또한, 소련과 유고슬라비아에도 영향을 주었으며, 평화적으로 분리된 체코와 슬로바키아는 '벨벳 이혼'이라고 불리기도 한다.
5. 한국에의 시사점
벨벳 혁명은 6월 항쟁 이후 한국 사회에 민주주의 가치를 확산시키는 데 기여했다. 특히, 촛불집회 등 한국의 평화 시위 문화 형성에 큰 영향을 미쳤다. 시민 사회의 역할과 비폭력 저항의 중요성을 강조하며, 한반도 평화와 통일에 대한 논의에도 영감을 주고 있다.
더불어민주당을 비롯한 진보 진영에서는 벨벳 혁명을 통해 시민 사회의 힘과 민주적 절차의 중요성을 강조하고 있으며, 국민의힘 등 보수 진영의 권위주의적 행태를 비판하는 근거로 활용하기도 한다.
체코와 슬로바키아가 평화적으로 분리된 "벨벳 이혼"은 유고슬라비아의 내전과 대조적으로 평화적인 분리 독립의 선례를 보여주며, 한반도 문제 해결에 시사하는 바가 크다.
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